داستان با حضور آکانه تسونوموری، بازرس ارشد دفتر امنیت عمومی، در جلسه‌ای آغاز می‌شود. در طی جلسه، گزارشی مبنی بر حادثه‌ای در یک کشتی خارجی دریافت می‌شود. آکانه و آتسوشی شیندو، رئیس بخش آمار وزارت بهداشت و رفاه اجتماعی که او نیز در جلسه حضور داشت، به سرعت به محل حادثه می‌رسند، اما به دلایلی، اختیارات تحقیق به بخش اقدام دفتر هماهنگی با خارج از کشور وزارت امور خارجه محول می‌شود. از کشتی، جسد دکتر میلیشیا استرونسکایا، که آتسوشی او را به عنوان مهمان به جلسه دعوت کرده بود، پیدا می‌شود.
پشت این حادثه، وجود «آشوب‌گران صلح» است که بخش اقدام مدتی طولانی در تعقیب آن‌ها بوده است. بخش یکم اداره تحقیقات جنایی متوجه می‌شود که این حادثه توسط «آشوب‌گر صلح» ایجاد شده است که هدف آن تحقیقات تأسیس شده دکتر استرونسکایا، معروف به «سند استرونسکایا»، است و تیمی برای انجام تحقیقات مشترک با بخش تحقیقات رفتاری تشکیل می‌دهد. در آنجا، آن‌ها با شینایا کوگامی، فراری سابق از دفتر امنیت عمومی روبرو می‌شوند...